新江蘇·中國江蘇網訊 保疫情防控用地、保重要項目落地、保產業用地轉型發展、保“菜籃子”重要農產品生產用地、保企業抵押融資需求……近日，江蘇省自然資源廳黨組印發《關於服務保障抗疫情促發展助企紓困的若幹政策措施》（以下簡稱《措施》）的通知，提出六條具體舉措,要求全省係統各地各單位主動靠前服務，細化落實舉措，全力服務市場主體和產業鏈供應鏈穩定，服務保障抗疫情促發展助企紓困。

在疫情防控用地優先保障方麵，措施提出，因建設方艙醫院等疫情防控急需使用的土地，建設用地計劃指標應保盡保，可根據需要先行使用、先行建設，使用結束後恢複原狀，交還原土地使用者，不再補辦用地手續和規劃許可手續；需要轉為永久性建設用地的，選址時合理避讓永久基本農田、生態保護紅線，疫情結束後及時完善用地手續。

在保障重大項目用地空間方麵，措施對納入省“十四五”規劃且由國務院和省政府及其項目投資主管部門批準立項的重大基礎設施項目，空間規模由省級采取核銷製全額保障。統籌安排空間規模周轉指標精準支持省重大項目落地。本年內規模確有緊缺的市縣，為保障地方重大基礎設施和民生項目，在已預支安排10%空間規模基礎上，地方可再申請預支少量的空間規模。對列入國家和省重大項目清單的項目，新增用地計劃由省級應保盡保。積極向上爭取，保障海上風電項目用海規劃獲批、項目落地。

針對優化供地方式實現“交地即開工”，措施要求進一步推行工業用地“標準地+雙信地+定製地”供應模式，根據企業選擇的審批服務需求和時限，通過用地預申請、優化審批流程等，集成運用地價、差別化供地方式等支持政策，精準保障項目落地，為企業提供菜單式全流程供地服務，提高審批服務效率，縮短開竣工周期，實現“交地即開工”。

在支持產業用地混合使用發揮綜合效益方麵，措施提出以用地功能混合和空間分層複合利用推動產業用地高效配置。增加混合產業用地供應，單一工業用地中可按照主導用途，引導工業、倉儲、物流、研發、辦公、商業等用途混合布局，共建共享配套服務設施支持。科技研發、生產性服務業等新業態利用現有工業用地、廠房按原用途和土地權利類型使用的繼續執行過渡期政策。

措施特別提出，要保障重要農產品生產用地，對“菜籃子”等重要農產品生產用地給予有效保障，涉及的農業生產設施用地及直接關聯的附屬配套設施用地（包括種植設施、養殖設施用地）可以按規定使用一般耕地，疫情期間先行使用、疫情結束後按規定完善用地備案手續。

在優化不動產登記服務方麵，措施提出在不改變土地出讓合同約定前提下，對符合條件的工業企業高標準廠房可以按幢或分層轉讓，辦理不動產轉移登記；工業企業高標準廠房也可按幢（層）辦理不動產登記。對寫字樓、研發大樓、企業總部等需要抵押融資的，可通過設置土地共用宗的方式辦理分幢、層、套不動產登記。對省級審批的海域使用權不動產登記，由當地登記機構辦（受）理。（記者袁濤 通訊員王旭雁）