編者按：習近平總書記強調，“推進中國式現代化是一個係統工程，需要統籌兼顧、係統謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一係列重大關係。”這六組重大關係既辯證統一又一脈相承，既著眼長遠又腳踏實地，充分體現了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是我們黨對推進中國式現代化認識的進一步深化。中國式現代化的成功實踐，深刻改變著中國，也深刻影響著世界。為了幫助廣大網友深刻理解這六組重大關係，在中央網信辦網絡傳播局指導和中國互聯網發展基金會支持下，中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、中央黨校（國家行政學院）國家高端智庫與光明網聯合推出“理響中國實踐新論|黨校公開課第九季”專題視頻。6位黨校教師結合自身經曆，以深入淺出的講述、鮮活生動的案例，係統闡釋中國式現代化的方法遵循。
本期由中央黨校（國家行政學院）哲學教研部郝棟，解讀“如何處理戰略與策略的關係”。
【文字實錄】
1948年前後，解放戰爭進入到戰略反攻階段。當中國革命即將取得全國規模性勝利的時候，黨的政策和策略問題成為一個關鍵性的問題。毛澤東同誌在為中共中央起草的《關於目前黨的政策中的幾個重要問題》決定草案中指出：“當著我們正確地指出在全體上，在戰略上，應當輕視敵人的時候，卻決不可在每一個局部上，在每一個具體問題上，也輕視敵人。”這段論述後來被概括為“戰略上藐視敵人，戰術上重視敵人”。對黨的戰略和策略問題的係統性思考，以及從不同層次上提高廣大黨員幹部正確地運用戰略和策略能力，極大地促進了黨在政治上的統一和成熟，為中國革命取得勝利、為建立新中國提供了可靠的保障。
戰略是指在全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，策略是指為了達到一定具體目標而製定的具體方案，具有很強的可操作性和實踐性。正確的戰略需要正確的策略來保障實施，正確的策略製定需要正確的戰略來指導。那麼我們怎麼樣來處理好戰略和策略之間的關係呢？首先要恪守戰略的原則性。戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。戰略性問題是原則性問題，是管總的、管長遠的。黨的二十大報告指出：“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基於自己國情的中國特色。”這是對中國式現代化定性的話。黨的領導決定了中國式現代化的根本方向、前途命運和最終成敗，這是一個戰略性的問題。
其次要領悟戰略的全局性和前瞻性。古人雲：不謀一世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。有了正確的戰略指導，我們製定策略才有了依據，推進工作才有了方向。在《之江新語》當中有這麼一句話，“能否把戰略機遇期提供的可能性變為現實性，主要取決於人的主觀能動性特別是宏觀的戰略決策。”20年前的浙江，麵對發展中的“製約之痛”，麵對不期而遇的“成長的煩惱”，剛剛到浙江工作的習近平同誌認識到，浙江發展的“關口”已經提前到來，浙江進入到了經濟發展的騰飛期、發展方式的轉變期、各項改革的攻堅期、對外開放的提升期、社會發展的轉型期和社會矛盾的凸顯期。在這樣一個現代化建設的重要關鍵時刻，習近平同誌在大量調研的基礎之上，於2003年在浙江省委十一屆四次全會上提出了浙江發展的“八八戰略”，這是浙江發展總的戰略規劃，圍繞著“八八戰略”，浙江全省上下一件任務一件任務去分解，一件任務一件任務去落實，掀開了一段波瀾壯闊的現代化建設的新篇章。那麼，我們現在回過頭來看，正是因為有了“八八戰略”的宏觀戰略指導，才為浙江打造高質量發展共同富裕示範區打下了堅實的基礎。
再次要注重策略的靈活性。有了正確的戰略指導，還要根據具體的情況來製定具體的策略。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同誌在安吉餘村調研時，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。黨的十八大以來，習近平總書記也多次提出，把綠水青山變成金山銀山。在推動人與自然和諧共生的中國式現代化過程中，“綠色發展”“綠水青山變成金山銀山”是我們發展的一個重要的戰略指導思想。那麼怎麼樣把綠水青山變成金山銀山，各地要根據自己不同的情況，來創新綠水青山變成金山銀山的具體策略。
有的地方守著綠水青山就能帶來金山銀山，比如說福建省三明市常口村老村長張林順在嫁女兒的時候，陪嫁就是一張編號為0001的林權證，守住山林就有了金飯碗；有的是通過“生態+”模式，把綠水青山變成金山銀山，比如說浙江德清的田園城市；有的是再造綠水青山變成金山銀山，將生態修複與生態經濟相結合，例如庫布齊的沙漠治理；還有把冰天雪地也變成金山銀山，比如說冬奧會之後的冰雪經濟等等。
黨的路線方針政策，是我們在觀全局、謀長遠、做大事的基礎之上，作出的判斷，具有“中央基準”的效應，要全麵對齊、堅決落實。但這種對齊和落實，不能成為本本主義和教條主義的借口。各地在落實黨中央的戰略部署的過程當中，要結合自己的實際情況，根據自己的資源稟賦，來因地製宜地推動黨中央的戰略部署，真正地落到實處。
最後要把握好戰略的原則性和策略的靈活性的辯證統一的關係。戰略和策略不是相對割裂的兩個部分，而是朝著同樣一個目標往前進的步伐。這種步伐不是一步一步地直線性地往前走，可能會有回旋甚至停滯。那麼我們就要正確處理好戰略的原則性和策略的靈活性，要在戰略上謀得主動，要有戰略定力，要能夠發揮好戰略的宏觀的指導性。同時要根據具體的實際情況，製定可操作、執行性強的具體策略，把戰略的原則性和策略的靈活性統一在一起。
有一定之略，然後有一定之功。走在中國式現代化這條強國建設、民族複興的康莊大道上，我們隻有正確地處理好戰略和策略之間的關係，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，中國號巨輪就一定能夠揚帆遠航、劈波斬浪，迎來更加壯闊的光明前程。
出品人：林振義 楊穀
總策劃：陳遠章 陳建棟
總監製：黃偉 吳叢叢
策劃：朱培蕾 蔣正翔 施墨
監製：張晞 李澍
統籌：秦真英 韓丹 桑熙 陳航 馬建祖
編輯：李彬
編導：路天悅 臧穎
中央網信辦網絡傳播局指導
中國互聯網發展基金會支持
中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、中央黨校（國家行政學院）國家高端智庫、光明網聯合出品
