核心觀點:發展的不平衡是普遍存在的,要用發展的眼光來看待和解決問題。在發展中促進相對平衡,這是區域協調發展的辯證法,也是推動區域協調發展的根本路徑。因此,我們要繼續統籌區域發展,充分調動起各地“你追我趕”的發展勢頭。
“千鈞將一羽,輕重在平衡。”區域協調發展,關乎統籌一域和全局、前沿和後方、發展和安全。
京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護……近年來,隨著一係列重大區域發展戰略的落實,我國區域發展平衡性顯著增強,各區域經濟增長潛力進一步凸顯,區域協調發展呈現出分工合理、優勢互補、相得益彰的嶄新局麵。
當然,我國部分地區也仍存在著市場化進程相對滯後、經濟發展潛力尚未充分挖掘等問題,以致經濟結構轉型麵臨壓力。
其實,發展的不平衡是普遍存在的,要用發展的眼光來看待和解決問題。在發展中促進相對平衡,這是區域協調發展的辯證法,也是推動區域協調發展的根本路徑。我國幅員遼闊,各地的自然條件、經濟基礎、市場容量、環境條件、人口狀況不盡相同,這決定了我國發展不平衡不充分的問題將長期存在。除此之外,我國還有城鄉發展不協調不均衡等問題。這些都是製約我國經濟社會發展的堵點和難點。
因此,我們要繼續統籌區域發展,充分調動起各地“你追我趕”的發展勢頭。具體來說,要堅決打破區域封鎖和市場分割,加快建設高標準市場體係,促進商品和要素自由流動和高效配置,增強發展的平衡性協調性,形成區域融合新格局。各地還要積極找出因地製宜、揚長補短的道路,為高質量發展蓄能聚力。
值得注意的是,在新的時期,區域協調發展的內涵也在不斷延伸。如今,各區域的平衡性不僅體現在經濟發展水平上,還體現在科技創新能力、教育水平、基礎設施建設程度、城鄉公共服務品質、營商環境標準等諸多方麵。因此,在縮小區域經濟發展差距的同時,還要千方百計縮小區域之間包括社會、文化、生態環境等方麵綜合實力的差距。
區域協調發展是推動高質量發展的關鍵支撐,是實現共同富裕的內在要求,是推進中國式現代化的重要內容。黨的二十大報告擘畫了以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興的宏偉藍圖,並對區域協調發展做出了更加長遠、更加係統的戰略部署和總體安排。
2023年,各地區各部門持續推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略落地實施,為我國經濟高質量發展提供了重要動力。目前,京津冀三地共建科技成果協同轉化中心等5個促轉平台,京津冀國家技術創新中心已有70餘家加盟機構進駐,協同創新更加高效;成渝地區電子信息先進製造業集群已實現電子信息製造業5個大類、21個中類產品全覆蓋,“川渝一盤棋”加快發展。
接下來,我們要繼續促進各地優勢互補,保持定力、同向發力,統籌兼顧、綜合平衡,著力推動區域一體化共生發展,以區域協調推進中國式現代化,以“多聲部”協作奏響雄渾的時代樂章。(中國經濟網評論員 臧夢雅)
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