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金觀平:把握節奏力度擴大金融開放
2024-01-22 08:45:00  來源:中國經濟網-《經濟日報》  
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擴大金融開放是我國長期堅持的政策導向,開放的大門隻會越開越大。在省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班開班式上,習近平總書記強調“要通過擴大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強國際競爭力和規則影響力”,同時要求“穩慎把握好節奏和力度”。

大幅放寬金融服務業市場準入,不斷完善外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理製度;積極推動金融市場雙向開放,形成涵蓋股票、債券、衍生品及外彙市場的多渠道、多層次開放格局……近年來,我國對標高質量發展和高水平開放要求,深入推進金融業開放,取得突破性進展。同時,積極參與全球經濟金融治理,在綠色發展、健全區域金融安全網等重要議題方麵貢獻中國智慧,在危機救助和疫後複蘇中展現大國擔當,為維護全球金融穩定貢獻了中國力量。

當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界經濟複蘇動力不足,外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。在此背景下,習近平總書記對金融高水平開放指出了明確方向,也提出了更高要求。要深化對金融本質和規律的認識,統籌國內國際兩個大局,以提高金融資源配置效率和能力為抓手,通過金融資產、金融市場和金融機構的有序調整,形成優勝劣汰、正向激勵的市場環境,實現高效率資金供給。為避免國際金融市場波動過快傳導,必須加快構建中國特色現代金融體係,著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,提振信心,激發市場活力。

金融發展要以增強國際競爭力和規則影響力為目標,促進全球金融治理不斷完善。全球金融監管改革雖進展明顯,但高杠杆、高泡沫等風險仍在積累,貨幣政策負麵外溢效應明顯增強,跨境自由流動的可兌換數字貨幣的出現和發展,要求各國央行及國際組織密切監管合作,因此,完善全球金融治理迫在眉睫。我們應積極參與國際金融合作和治理,推動全球金融治理朝著更加公正合理的方向發展。

中央金融工作會議提出,穩步擴大金融領域製度型開放。金融製度是經濟社會發展中重要的基礎性製度。要以製度型開放為重點推進金融高水平對外開放,落實準入前國民待遇加負麵清單管理製度,對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則,精簡限製性措施,增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性,規範境外投融資行為,完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強境內外金融市場互聯互通,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融監管改革。

擴大金融高水平對外開放,不僅要“走得快”還要“走得穩”,穩慎把握好節奏和力度。金融安全是國家安全的重要組成部分。需認識到,金融業開放不必然增加風險,但必須未雨綢繆,堅持擴大開放與維護金融安全並重,不斷提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力,守住開放條件下的金融安全底線。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

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責編:王迅 易保山
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