新江蘇·中國江蘇網訊 （通訊員 唐凡 記者 羅鵬）到2023年底，全省社區社會組織結構布局進一步優化；到2023年，全省普遍開展社區社會組織骨幹人才輪訓......近日，江蘇省民政廳、省委組織部、省委政法委等7部門聯合印發《江蘇省培育發展社區社會組織專項行動實施方案（2021—2023 年）》（以下簡稱《實施方案》），計劃用3年時間，在全省範圍內大力培育發展社區社會組織，進一步提升質量、優化結構、健全製度，推動社區社會組織在建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體中更好發揮作用。

《實施方案》明確，通過實施一批項目和開展係列主題活動，到2023年底，全省社區社會組織結構布局進一步優化，服務各類特殊群體能力進一步增強，參與基層社會治理和基本社會服務能力進一步提升，社區社會組織服務領域進一步拓展，形成比較成熟的社區社會組織工作機製，全省居民參與社區生活、享受社區服務更加廣泛，社區社會組織管理、指導和服務更加有效，社區社會組織發展充滿活力、健康有序。

《實施方案》提出了實施社區社會組織培育發展、能力提升、作用發揮、規範管理等4大重點計劃。

在培育發展計劃方麵，各地民政部門要製定社區社會組織發展專項規劃，重點培育發展生活服務類、公益慈善類、救助幫扶類和居民互助類社區社會組織，推進社區社會組織聯合會、社區社會組織孵化基地、社會工作服務機構、社會組織服務中心或社會工作服務站等支持平台建設，為社區社會組織提供黨建引領、培育孵化、資金代管、人員培訓等綜合服務和指導支持。到2023年，每個街道（鄉鎮）要建有不少於1個社區社會組織聯合會等社區社會組織支持平台。實施社區社會組織“安家”工程，依托街道（鄉鎮）、城鄉社區綜合服務設施和社區社會工作服務站點等，為社區社會組織開展活動提供場地支持。鼓勵通過政府購買服務、公益創投、社會支持等多種渠道支持社區社會組織培育發展。

在能力提升計劃方麵，省民政廳將開設社區社會組織培育發展“網上課堂”，到2023年，全省普遍開展社區社會組織骨幹人才輪訓，社區社會工作人才培訓累計達到15萬人次。通過多種方式，提升社區社會組織協同應對突發事件的水平、參與平安和諧社區建設、參與提供社區服務的能力。積極打造品牌社區社會組織，在全省征集宣傳社區社會組織案例100個、項目案例200個，提高品牌辨識度和社會知名度。

在作用發揮計劃方麵，積極動員各類社區社會組織開展“鄰裏守望”係列社區誌願服務、“共建共治共享”係列社區協商、“共創平安”係列社區治理、“文化鑄魂”係列精神文明創建和具有江蘇特色的主題活動，引導社區社會組織在提供社區服務、擴大居民參與、培育社區文化、促進社區和諧等方麵發揮積極作用。

在規範管理計劃方麵，加強社區社會組織黨的建設，推進社區社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋，完善分類管理，推動社區社會組織製定簡易章程，規範內部治理、資金使用和活動開展，強化決策公開和透明運作，引導依法登記的社區社會組織參與社會組織等級評估，對獲得較高等級的品牌組織按相關規定給予表彰獎勵、宣傳推廣，在承接服務、委托事項等方麵予以優先支持。

專項行動分為三個階段開展， 2021年著力研究製定社區社會組織登記備案工作規程，推動建立社區社會組織聯合會等樞紐型平台，選取培育發展觀察點；2022年著力完善社區社會組織監管機製，以實施能力提升計劃和作用發揮計劃為重點，推動社區社會組織積極參與社會治理；相關扶持資金向省內重點幫扶縣（市、區）傾斜；2023年著力總結推廣各地社區社會組織培育發展經驗做法，持續推進社區社會組織規範化、專業化、製度化建設，遴選一批在全國具有影響力的江蘇特色社區社會組織品牌，實現以點帶麵、長效發展。